Конституция 1848 года объявляла Францию республикой «демократической, единой и нераздельной», основанной на принципах «свободы, равенства и братства», базирующейся на «семье, труде, собственности и общественном порядке». Законодательную власть конституция предоставляла однопалатному Законодательному собранию из 750 депутатов, избираемому на три года всеобщим, прямым и тайным голосованием и не подлежащему роспуску. Исполнительная власть передавалась президенту республики, избираемому всеобщим голосованием на четыре года. Один и тот же человек не имел права переизбираться на второй срок подряд. Президент наделялся обширными полномочиями. Он мог назначать и смещать всех министров и других чиновников независимо от Законодательного собрания. Располагая централизованным правительством, армией и чиновничьим аппаратом, только ему подчиненных, президент получил возможность взять в свои руки всю власть в стране. Законодательное собрание с его абстрактной законодательной властью оказалось бессильным учреждением.

13 мая 1849 г. состоялись выборы в Законодательное собрание. Его состав существенно отличался от состава Учредительного собрания. 500 депутатов были представителями орлеанистов, легитимистов и бонапартистов. Правые республиканцы, пришедшие к власти после февральской революции, потерпели полное поражение. Они получили в Законодательном собрании всего 70 мест, 180 депутатов было избрано от левых республиканцев-демократов. Они объявили себя наследниками якобинцев 1793 г. и приняли название «Гора».

Усиление реакции проявилось и в росте активности бонапартистов. В конце сентября 1849 г. Луи Бонапарт основал собственную партию «Общество 10 декабря», которая стала главным центром бонапартистской пропаганды. Среди его учредителей преобладали офицеры и генералы, поддержавшие Луи Бонапарта. Вскоре он дал отставку правительству Одилона Барро, составленному в основном из орлеанистов, и заменил их своими сторонниками. Крупный финансист Руэр получил министерство юстиции, один из влиятельнейших королей французской биржи банкир Фульд, был назначен министром финансов. Но на дополнительных выборах в Законодательное собрание в апреле 1850 г., на которых избирались депутаты вместо изгнанных в июне демократов, большинство мест получила Гора (27 из 37). Результаты выборов напугали правых депутатов, и Законодательное собрание 31 мая отменило всеобщее избирательное право. Новый закон предусматривал введение трехлетнего ценза оседлости, а также лишал права участия в выборах людей, подвергавшихся осуждению за какое-либо политическое преступление. Этот закон сократил число избирателей на 3 миллиона, главным образом за счет городских рабочих, голосовавших в большинстве своем за республиканцев и демократов.

10 октября 1850 г. на смотру, устроенном президентом, кавалерия, проходя перед ним, кричала: «Да здравствует император!». Законодательное собрание выразило протест и президент, сделав вид, что уступает, сменил военного министра. Но вскоре конфликт разгорелся и уже не прекращался. Чтобы иметь в своем полном распоряжении войска парижского гарнизона, Луи Бонапарт ввел туда преданных ему офицеров, готовых выполнять любые его приказания, и отправил в отставку главнокомандующего Шангарнье, ставленника орлеанистов. Собрание выразило по этому поводу недоверие правительству, но среди депутатов не было единого большинства. Пользуясь этим, президент ввел в состав правительства своих личных приверженцев из разных партий.
Бонапартисты в Законодательном собрании выдвинули вопрос о пересмотре конституции с целью отмены статьи, запрещавшей переизбрание президента на второе четырехлетие подряд. Бонапартистская печать запугивала читателей теми ужасами, которые якобы ожидают Францию, после того как закончится срок президентства Луи Бонапарта. Большинство собрания отвергло предложение о пересмотре конституции, и тогда Луи Бонапарт решился на государственный переворот, к которому уже давно готовился.
В ночь на 2 декабря 1851 г. в годовщину победы Наполеона I у Аустерлица, бонапартисты арестовали депутатов – лидеров республиканских и монархических партий, а солдаты заняли зал заседаний. Париж был объявлен на осадном положении. Депутаты Законодательного собрания, дезорганизованные арестом своих лидеров, все же пытались оказать сопротивление, но многие из них были арестованы бонапартистами. Группа левых республиканцев организовала комитет сопротивления и выпустила прокламацию, объявлявшую Луи Бонапарта вне закона и призывавшую население к оружию для защиты конституции. 4 декабря на их призыв откликнулось около полутора тысяч человек. Рабочие остались равнодушными к судьбе Законодательного собрания, депутаты которого в течение нескольких лет своей деятельности отменили почти все демократические преобразования февральской революции. Сопротивление перевороту немногочисленных защитников конституции в течение нескольких часов было сломлено бонапартистами. Среди вооруженных повстанцев находился знаменитый писатель Виктор Гюго (1802-85). После подавления восстания он был вынужден эмигрировать из Франции.
Республиканское движение в провинции оказалось также слабым, разрозненным, локально ограниченным и охватило несколько департаментов центральной и южной Франции. Вооруженные выступления и волнения в небольших городах и местечках подавлялись войсками, 32 департамента были объявлены на осадном положении, проводились многочисленные аресты. 80 депутатов, главным образом республиканцев, были изгнаны из Франции. Президент учредил «смешанные комиссии» из трех членов: префекта, генерала и генерального прокурора, которые получили право приговаривать арестованных к изгнанию или ссылке без права апелляции. По официальным данным число лиц, арестованных и подвергшихся преследованиям в связи с восстанием в декабре 1851 г., превысило 26 тысяч. Многие были осуждены на тюремное заключение, ссылку в Алжир, в Кайенну (во Французской Гвиане).

Законодательный корпус, избранный в марте 1852 г., состоял исключительно из депутатов, лойяльных Луи Бонапарту, т. к. по новой конституции они должны были присягнуть на верность президенту. Республиканцы и депутаты от других партий, отказавшиеся принести эту присягу, не были допущены в парламент. Чиновники всех рангов и офицеры тоже должны были принести такую же присягу. Отказавшиеся были уволены. Для печати была установлена система предварительного разрешения, как и для народных собраний. Все средства пропаганды были поставлены под контроль администрации.
В ноябре 1852 г. президент созвал сенат, который вынес решение провести референдум по вопросу о «восстановлении императорской власти в лице Луи Наполеона Бонапарта». Плебисцит, состоявшийся по этому вопросу 21-22 ноября, одобрил решение сената о переходе к наследственной Империи. 2 декабря 1852 г. Франция была провозглашена Империей, президент Луи Бонапарт стал императором под именем Наполеона III.





