МОНГОЛИЯ
Монголия — страна в Вост. Азии. Площадь — 1564,9 тыс. кв. км. Граничит с Российской Федерацией на севере и Китайской Народной Республикой на юге. Столица — Улан-Батор; другие крупные города: Эрдэнэт (79,6 тыс. человек), Дархан (76,6 тыс. человек), Чойбалсан (48,6 тыс. человек). Административно подразделяется на 21 аймак и столицу. Численность населения — около 3,3 млн человек (2020); плотность населения очень низкая — в среднем около 1,8 человек на кв. км; наименее всего заселены южные районы. Этнический состав: халха-монголы (82,4 %, 2010); ойраты (8,3 %), казахи (3,9 %), урянхайцы (1%) и др. Больше половины населения исповедует тибетский буддизм (53 %), также распространены ислам (3 %), шаманизм (2,9 %), различные деноминации христианства (2,1 %), значительное количество составляют неверующие (38,6 %). Официальный язык — монгольский, распространена кириллическая письменность.
М. с древнейших времен до 1921. Древнейшие памятники археологии на территории М. относятся к раннему палеолиту (800—500 тыс. лет назад). Они связываются с «галечной традицией», восходящей к олдувайской традиции. Для более позднего времени выделяются ашельская традиция, мустье и леваллуазская система расщепления нуклеусов. Верхнепалеолитические традиции, появившиеся примерно 40 тыс. лет назад, близки культурам Сибири (Карабом и др.). В Вост. Хэнтэе были найдены остатки черепа древнейшего человека. Отмечено сочетание морфологических признаков неандертальца, хомо эректуса и современного человека. Датировка дискуссионна (вероятнее всего, 25 тыс. лет назад). С конца плейстоцена — начала голоцена (14—11 тыс. лет назад) появляются микролитические индустрии. В эпоху неолита отмечены шлифованные орудия и керамика. На памятнике Тамцаг-Булак в аймаке Дорнод раскопана землянка со скрюченным захоронением мужчины под полом.
В эпоху бронзы в западные и центральные области М. проникают европеоиды. Их связывают с афанасьевской культурой, сейминско-турбинским феноменом, керексурами (каменными курганами), оленными камнями (III тысячелетие — рубеж II—I тысячелетий до н. э.). В это время распространяются бронзовые кинжалы, наконечники копий, кельты, украшения, другие престижные артефакты, появляются петроглифы с изображением колесниц, батальных сцен, животных и людей. С наступлением железного века на основе данных общностей формируются культуры «скифо-сибирского круга». На территории Зап. М. — улангомская (чандманьская) и пазырыкская культура. В позднем бронзовом веке и раннем железном веке на территории Центральной и Вост. М. распространилась культура плиточных могил (середина II — конец I тысячелетий до н. э.), носителями которой являлись монголоиды.
С объединением китайских царств в единое государство (сначала Цинь и затем Хань) в монгольских степях создаются и в течение длительного времени сменяют друг друга «кочевые империи». С рубежа III—II вв. до н. э. М. и соседние территории оказались под контролем державы Хунну, покорившей различные народы от Южн. Сибири до Маньчжурии (209 до н. э. — 48 н. э.). Держава делилась на центр и два крыла. Войско было основано по десятичной системе. Основу экономики хуннского общества составляло кочевое скотоводство. Помимо этого существовали поселения и укрепленные городища, жители которых из числа пленников и иммигрантов китайцев занимались земледелием и ремеслом. Кроме этого, хунну совершали набеги и вымогали подарки от китайских династий. В 48 н. э. империя разделилась на Южную и Северную конфедерации. Южная оказалась под влиянием Китая. Северная просуществовала до конца I в. н. э.
После хунну место лидера в монгольских степях заняли сяньби (примерно 155—180), которые совершали грабительские набеги на Сев. Китай несколько столетий. После них кочевники Внутренней М. (мужуны, тоба) смогли создать государственные образования на территории Сев. Китая, а тобасцы даже создали империю Северная Вэй (386—534). На территории М. параллельно возник Жужаньский каганат (402—555). Жужани были разбиты тюрками, которые продолжили хуннскую политику вымогательства подарков от китайских династий. Тюркский каганат (552—630) стал первой настоящей евразийской империей. Он связал через Шелковый путь сетями коммуникаций Китай, Византию и исламский мир. В 630-х китайской империи Тан удалось на несколько десятилетий подчинить земли, входившие в восточную часть распавшейся тюркской державы, но уже в конце VII в. здесь установился контроль Второго Восточного Тюркского каганата (683—734). От тюркской эпохи сохранились многочисленные археологические памятники, включая крупные поминальные комплексы тюркских правителей и знати (в том числе Бильге-кагана, Кюль-тегина и Тоньюкука). В середине VIII в. эти земли подчинил Уйгурский каганат (745—840). При его втором правителе Моюн-Чуре здесь появились города и крепости, ставшие центрами ремесла и торговли, включая столицу Карабалгасун (Орду-Балык), основанную на берегу р. Орхон. Уже в 840 уйгуров разгромили кыргызы енисейские. В X в. восток и центр М. был подчинен киданями, включившими эти земли в состав степной империи Ляо (907—1125) и основавшими здесь ряд новых городских поселений и крепостей.
В XI—XII вв. происходит расселение в монгольских степях многочисленных племен монголов (дарлекинов, нирунов, тайджиутов, кунгиратов, татар, кереитов, меркитов и др.). В середине XII в. на некоторое время сформировалась конфедерация под предводительством Хабул-хана, которая отвоевала часть территории чжурчжэньской империи Цзинь. К началу XIII в. Чингисхан (Темучжин), происходивший из рода борджигинов, родственного тайджиутам, сумел покорить и объединить под своей властью остальные монгольские племена и был провозглашен ханом на курултае 1206. Созданная им и его преемниками в результате стремительных и масштабных завоеваний держава — Монгольская империя со столицей в Каракоруме — была самой крупной на территории Евразии (1206—1259). После смерти внука Чингисхана Мункэ (1251—1259) Монгольская империя разделилась на отдельные части. В Китае и на территории М. одна из ветвей Чингисидов: брат Мункэ, великий хан Хубилай (1259—1294) и его потомки, создали империю Юань, просуществовавшую до 1368. Ее основной политический центр располагался уже не в Монголии, а в северокитайских землях: юаньские императоры правили сначала из Шанду (Верхней столицы), а затем из Даду (Великой столицы, Ханбалыка; на месте совр. Пекина) (см. подробнее в ст. Китай, разделы «Завоевание Китая монголами» и «Империя Юань»).
После свержения власти монголов в Китае империей Мин они были вынуждены вернуться в степь, вновь сделав своим центром городище Барс-хот, а потом перенеся столицу в Каракорум. В 1370—1420-е китайские войска предприняли несколько удачных походов против монголов, но и монголы также совершали многочисленные набеги на китайские земли, особенно активные в последующие десятилетия. Тем не менее, монголам больше не удалось создать новой крупной империи из-за внутренних усобиц и начавшегося разделения и противостояния между восточными монголами и западными ойратами. Последние сумели при Дайсун-хане (1439—1452) и Эсене — первом министре Дайсун-хана, захватившем власть и провозгласившем себя великим ханом (1452—1455), создать мощную конфедерацию, которая сумела подчинить большую часть монгольских земель. Но вскоре она распалась, начались новые смуты, а при правителе восточных монголов Даян-хане (около 1479—1543), принявшем титул Великого юаньского хана, уже им удалось подчинить и объединить большинство монгольских хошунов (племен или вождеств). При нем М. была разделена на два крыла: восточное (Чахар, Урянха и Халха) и западное (Ордос, Тумэт, Уланчаб и Юншиебу). Крылья делились на отдельные вождества или племена. 11 сыновей Даян-хана получили наследственные уделы: старшие — на территории Внутренней Монголии, а младший — в Северной (Халхе), где номинальная верховная власть до 1691 сохранялась за династией Дзасакту-ханов.
После смерти Даян-хана созданная им конфедерация снова распалась, часто вспыхивали усобицы между правителями ханств и вождями хошунов. В этот период фактически обособились Северная (Халха), Южная и Западная (Джунгария) М. Лишь одному из внуков Даян-хана Алтан-хану (1548—1582), правителю Южн. М., удалось во 2-й половине XVI в. добиться некоторой стабилизации внутреннего положения, а также в результате череды войн с ойратами оттеснить их кочевья еще дальше на запад. Ставка Алтан-хана превратилась в настоящий город Хухэ-Хото (совр. Хух-Хото во Внутренней Монголии), где проживали торговцы и ремесленники, а в его окрестностях селились китайские крестьяне-земледельцы. Алтан-хан также способствовал распространению тибетского буддизма в М. В 1586 был основан и первый буддистский монастырь в Халхе — Эрдэни-дзу в окрестностях полностью пришедшего в упадок Каракорума.
С конца XVI в. начинается давление маньчжур на монгольские земли. Последний верховный монгольский хан Лигдан-хан Чахарский (1604—1634), стремившейся создать крупную державу, успешно противостоял маньчжурам в 1620-е. Но переход на сторону маньчжурского императора Абахая (1626—1643) большей части князей Южн. Монголии в 1630-е привел к поражению Лигдан-хана. В 1636 правители Южн. Монголии признали верховную власть Абахая. Эти территории впоследствии стали известны как Монголия Внутренняя. На территории Зап. Монголии племена ойратов объединились в Джунгарское ханство (1635—1758). Попытка ойратов и восточных монголов Халхи объединиться для противодействия экспансии маньчжур на Джунгарском съезде 1640 не привела к прочному успеху. Вмешавшись в 1680-е во внутреннюю усобицу в Халхе на стороне дзасакту-хана ойратский правитель Галдан-Бошокту-хан (1671—1696) нанес в 1688 поражение тушету-хану. Это вынудило князей Халхи, боявшихся усиления ойратов, обратиться за помощью к созданной маньчжурами империи Цин.
На состоявшемся в 1691 по инициативе императора Канси Долонорском съезде всех монгольских ханов было объявлено о «добровольном» вхождении Сев. Монголии в состав Цин. Воспользовавшись усобицами в Джунгарском ханстве после смерти Галдан-Цэрэна (1727—1745), маньчжуры подчинили его земли контролю Цин к 1758. Положение Внутренней Монголии и Монголии Внешней под властью цинов значительно различалось. Последняя в гораздо большей степени сохраняла внутреннюю автономию и оставалась в последующие столетия практически закрытым регионом.
С середины XIX в. Внешняя Монголия перестает быть изолированной территорией в составе империи Цин. Это повлекло за собой ряд серьезных изменений, включая все более ощутимое проникновение китайского, а затем и иностранного капитала. Со 2-й половины XIX в. М., через которую активно шла русско-китайская торговля, прочно вошла в сферу интересов Российской империи. Здесь они пересекались с амбициями расширявшей свое влияние на Дальнем Востоке Японии. В 1861 было открыто российское консульство в Урге (ныне Улан-Батор). С начала XX в. растет оседлое население городов, внедряются отдельные технологические новшества, приобретают значение новые социальные группы (чиновничество и др.). При этом важную роль в обществе продолжало играть буддистское духовенство.
Административно М. делилась на четыре аймака и один округ, которые подразделялись на 118 хошунов — наследственных владений местной знати (дзасаков), управлявшихся под контролем маньчжурских наместников. В 1906—1909 цинские власти активизировали политику, направленную на интеграцию территории Внешней Монголии, планировалась массовая колонизация этих территорий китайскими крестьянами, разрабатывались планы реформ в системе управления. Угроза потери автономии, наряду с нарастанием кризисных явлений в целом, в том числе и экономического порядка (сохранение архаичных форм ведения хозяйства, рост социальной и имущественной дифференциации, разорение населения), привели к росту антиманьчжурских настроений.
В июле 1911 глава буддийской сангхи богдо-гэгэн Джебзундамба-хутухта VIII (1870—1924, впоследствии известный как Богдо-хан) собрал 18 наиболее влиятельных светских и духовных князей в Урге. Они приняли решение добиваться независимости, воспользовавшись ослаблением Китая из-за нестабильности, предшествовавшей началу Синьхайской революции. Попытка получить поддержку этим планам в Санкт-Петербурге не привела к успеху. Вместе с тем Россия добилась от Пекина обещания не проводить никаких реформ во Внешней Монголии без ее согласия. В 18 ноября 1911 был образован комитет из семи князей и представителей высшего духовенства, который призвал всех дзасаков Внутренней и Внешней Монголии объединиться в самостоятельное государство. 1 декабря была провозглашена независимость. Маньчжурские войска заставили покинуть территорию М., а 29 декабря на престол был возведен Джебзундамба-хутухта VIII, хотя этот шаг поддержали не все князья: по традиции право стать великим ханом имели исключительно Чингисиды. Для осуществления управления было сформировано правительство из пяти министерств, а в 1914 создан совещательный орган — Верхний и Нижний хурал, подобие двухпалатного парламента.
Не получив признания своей независимости ни властями Китайской республики, пытавшимися и мирными, и военными мерами вернуть М. под свой контроль, ни другими странами, правительство Богдо-хана проводило самостоятельную внутреннюю политику. Значительную экономическую и политическую поддержку М. получала от Российской империи. Тем не менее, по Русско-китайской декларации от 5 ноября 1913 и русско-монгольско-китайскому (Кяхтенскому) соглашению от 25 мая 1915 за Внешней Монголией признавался лишь статус автономии в составе Китайской Республики. Китай и Россия обязывались не вмешиваться в ее внутренние дела, не вводить туда войска и не проводить колонизацию монгольских земель.Революция 1917 и гражданская война в России позволили правительству Китайской Республики в 1919 добиться фактической ликвидации автономии М., куда были введены китайские войска. Это привело к росту протестных настроений в монгольском обществе, вылившемуся в события
Революция 1917 и гражданская война в России позволили правительству Китайской Республики в 1919 добиться фактической ликвидации автономии М., куда были введены китайские войска. Это привело к росту протестных настроений в монгольском обществе, вылившемуся в события Монгольской народной революции 1921, в результате которой Внешняя Монголия стала фактически независимой (в 1924 провозглашено создание Монгольской Народной Республики), в то время как Внутренняя Монголия осталась в составе Китая.
Лит.: Покотилов Д. И. История Восточных монголов в период династии Мин. 1368—1634 (по китайским источникам). СПб., 1893; Serruys Н. Sino-Mongol Relations During the Ming. Vоl. 1—3. Brussels, 1959, 1967, 1975; Дорж Д. Неолит Восточной Монголии. Улан-Батор, 1971; Legrand J. L’administration dans la domination sino-manchaue en Mongolie Qalq-a. Рaris, 1976; Викторова Л. Л. Монголы. М., 1980; Далай Ч. Монголия в XIII—XVI вв. М., 1983; Златкин И. Я. История Джунгарского ханства (1635—1758). М., 1983; История Монгольской Народной Республики. 3-е изд. М., 1983; Кузнецов В. С. Цинская империя на рубежах Центральной Азии. Новосибирск, 1983; Новгородова Э. А. Древняя Монголия. М., 1989; Чернышев А. И. Общественное и государственное развитие ойратов в XVIII в. М., 1990; Волков В. В. Оленные камни Монголии. М., 2002; Крадин Н. Н. Империя Хунну. 2-е изд. М., 2002; The History of Mongolia. Vol. 1—3. Folkestone, 2004; Барфилд Т. Опасная граница. Кочевые империи и Китай (221 г. до н. э. — 1757 г. н. э.). СПб., 2009. Деревянко А. П. Переход от среднего к верхнему палеолиту и проблема формирования Homo sapiens sapiens в Восточной, Центральной и Северной Азии. Новосибирск, 2009; Крадин Н. Н., Ивлиев А. Л. История киданьской империи Ляо (907–1125). М., 2014; Древнейшие европейцы в сердце Азии: чемурчекский культурный феномен / Под ред. А. А. Ковалева. Ч. 1–2. СПб., 2014–2015; Крадин Н. Н., Скрынникова Т. Д. Империя Чингис-хана. 2-е изд. М., 2022. Н. Н. Крадин.
1920—1930-е: образование Монгольской Народной Республики и формирование социалистической государственности.
События Монгольской народной революции 1921 привели к возвращению Богдо-хана на престол в феврале в Урге, где находились войска белогвардейцев. В то же время на севере страны в марте членами Монгольской народной партии (МНП; в 1924—2010 — Монгольская народно-революционная партия, МНРП), пользовавшимися поддержкой властей РСФСР, было сформировано временное правительство М. 6 июля Народная армия под командованием Д. Сухэ-Батора (1893—1923) вошла в Ургу. В созданное после этого новое правительство, возглавленное Д. Бодо (1885—1922), вошли члены МНП, занявшие ключевые посты, представители князей и духовенства. При этом по так называемому Клятвенному договору, подписанному в ноябре, номинально сохранялась и власть обладавшего огромным авторитетом Богдо-хана как ограниченного монарха.
Народная революция 1921, ее поддержка со стороны Советской России, а также установление дипломатических и консульских отношений М. и РСФСР 5 ноября 1921 (Соглашение об установлении дружественных отношений, которое можно считать первым равноправным международным договором в истории современной М.), безусловно, являлись главными факторами на пути формирования суверенного государства. Этому способствовал и тот факт, что все международные договоры и обязательства о займах, заключенные монгольскими властями до Революции 1921, признавались аннулированными как насильно навязанные. Согласно этому Соглашению, правительство РСФСР признало единственно законным народное правительство М., а М. — правительство РСФСР. Стороны также договорились об обмене полномочными представителями. До 1926, способствуя поддержанию власти МНП, на территории М. оставались войска Рабоче-крестьянской Красной армии.
Постепенно оформлялась система государственного управления М. В середине 1922 образована Конституционная комиссия во главе с министром юстиции для выработки Конституции, но подготовленный тогда проект принят не был в связи с противоречивой политической ситуацией. С одной стороны, еще был жив Богдо-хан и дееспособно его окружение. С другой, несмотря на внутреннюю борьбу в МНП в 1922—1924, в ходе которой был расстрелян ряд лидеров предыдущего периода, включая Д. Бодо, уверенно работало и Народное правительство.
После смерти Богдо-хана весной 1924 было принято решение провозгласить республику, отменить прежнее летосчисление и в ближайшее время принять конституцию. В этот период структура правительства Советского Союза была механически перенесена на монгольскую государственность — без даже формальной фигуры единоличного главы государства, с сильным коллективным представительно-законодательным органом, которому подчинялись и перед которым отчитывались все прочие органы государственной власти. Фактическим руководителем страны в переходный период стал премьер-министр. Эту должность с сентября 1923 по февраль 1928 занимал талантливый государственный деятель Балингийн Цэрэндорж, с 20 мая по 28 ноября 1924 являвшийся при этом и главой Монгольского государства.
Была сформирована новая Комиссия также во главе с Б. Цэрэндоржем для выработки проекта Конституции. Он был принят на заседании I Великого Народного Хурала 26 ноября. Провозглашенная в ноябре 1924 Монгольская Народная Республика (МНР) стала вторым в мире социалистическим государством, народной республикой. Конституция МНР 1924 строилась в основном на базе социалистической правовой идеологии с ее постулатами о диктатуре пролетариата и ликвидации частной собственности. Одним из важнейших достижений Конституции 1924 стало провозглашение прав и свобод граждан: свободы вероисповедания, свободы печати, собраний, права на демонстрацию, на проведение праздников, на объединение, на бесплатное образование (в условиях почти полной безграмотности населения) и пользование равными правами независимо от национальности, вероисповедания, возраста и пола. Власть провозглашалась принадлежащей трудящемуся народу, осуществляющему ее через представительные институты. Создавалась Монгольская Народно-революционная армия (МНРА). Уничтожалась система круговой поруки. Церковь отделялась от государства. Вместе с тем, несмотря на объявление формального равноправия граждан, предусматривалась возможность лишения или ограничения «права отдельных лиц и группы лиц, если они свои права используют в ущерб интересам Республики». Лишались избирательного права и возможности быть избранными «лица, добывающие средства исключительно путем эксплуатации другого человека с целью явной наживы; торговцы и ростовщики, живущие чужим трудом и процентами с капитала и доходов; и бывшие князья, хутухты и те лица духовного ведомства, которые фактически постоянно проживают в монастырях».
Высшим органом государственной власти МНР стал Великий Народный Хурал (ВНХ), формировавшийся из представителей аймачного и городского населения, а также воинских частей по пропорциональной избирательной системе сроком на один год в количестве 95 человек. ВНХ был уполномочен выступать от имени молодого Монгольского государства, утверждал конституцию и поправки в нее, определял внутреннюю и внешнюю политику, утверждал планы развития хозяйства страны, государственный бюджет. Председателем ВНХ в 1924—1939 являлся Наваандорджийн Джадамбаа. В период между сессиями ВНХ верховная власть принадлежала уникальному государственному институту — Малому Хуралу (МХ, существовал в 1924—1949, а затем в 1990—1992) в составе 30 человек, а между его сессиями — совместно его Президиуму в количестве 5 членов и Правительству. МХ был уполномочен издавать законы, постановления и распоряжения и контролировать функционирование высших органов правительства. Но вся полнота власти концентрировалась именно в руках Президиума, который между заседаниями МХ, проходящими, как правило, два раза в год, утверждал законы и постановления, имел право на приостановление постановлений Правительства, принимал решение об отставке министров и т. д. Председатель Президиума ВНХ исполнял функции главы государства с конца 1924 по 1951.
Высшим исполнительным органом, осуществлявшим, согласно 27-й статье Конституции, «общее управление делами МНР», было Правительство МНР — Совет Министров, образуемое МХ. В состав Правительства входили председатель и его заместители, председатели Военного и Экономического Советов, главнокомандующий, государственный контролер и 7 министров: внутренних; иностранных; военных дел; финансов; хозяйства; юстиции и просвещения. Вся страна делилась на аймаки и города, аймаки — на хошуны, хошуны — на сомоны, сомоны — на баги, баги — на десятидворки. Высшими местными органами власти были территориальные хуралы, которые на основе Закона «О местном самоуправлении» для оперативной работы формировали и контролировали исполнительные органы соответствующего уровня.
В области экономики формировалась единая хозяйственная политика, по аналогии с Советской Россией создавался Госплан и другие институты, вводилась государственная монополия внешней торговли с учреждением соответствующего министерства. Вся земля и ее недра, леса, воды, их богатства в пределах территории МНР объявлялись общенародным достоянием, частная собственность на них запрещалась.
Претерпела реорганизацию и судебная система: 17 декабря 1924 Временный суд (с 1927 — Верховный суд) и Временная судебная канцелярия стали самостоятельными государственными органами; «Положение о реорганизации судебной системы» от 16 апреля 1926 признавало судебные процессы открытыми, закрепляла профессионализацию судей и сотрудников суда. После 1924 была развернута огромная работа по разработке и утверждению важнейших законов. Например, в 1926—1929 были приняты Гражданский и Уголовный кодексы, в 1926 — Процессуальный кодекс по различным делам и Положение «Об учреждении различных судебных органов МНР» и др.
Вместе с тем МНР не могла добиться международного признания своей независимости, и даже СССР в Соглашении об общих принципах для урегулирования вопросов между СССР и Китайской Республикой от 8 августа 1924 соглашался с тем, что Внешняя Монголия является составной частью Китайской Республики и высказывал уважение суверенитету Китая над этой территорией. Сохранялись также территориальные противоречия с Танну-Тувинской Народной Республикой, несмотря на взаимное признание этими государствами независимости друг друга в 1926.
В 1925—1928 продолжалась внутренняя борьба в МНРП между «правыми» (Б. Цэрэндорж и др.), «центристами» (председатель МНП — Ц. Дамбадорж, его заместитель Н. Жадамба), занимавшими вначале более сильные позиции, и «левыми» (так называемыми худонцами — «молодыми», «новыми»; П. Гэндэн, О. Бадрах), которые выступали за замену старого чиновничества в государственном и партийном аппарате новыми кадрами и пользовались поддержкой Коммунистического интернационала. На 7-м съезде МНРП в октябре — декабре 1928 победу одержали «левые», доминировавшие после этого в ЦК и его президиуме. Из старых лидеров свое положение сохранили А. Амар (1886—1941), который после смерти Б. Цэрэндоржа в феврале стал премьер-министром (занимал должность в 1928—1930 и в 1936—1939), и получивший пост председателя президиума МХ Х. Чойбалсан (1895—1952).
В 1929—1930 приступили к проведению преобразований в аграрной сфере, копирующих плохо применимый к монгольским реалиям опыт СССР: у бывших владельцев хошунов и буддистских монастырей был конфискован скот и имущество (контролировавшую этот процесс центральную комиссию возглавлял Х. Чойбалсан), шла принудительная коллективизация аратских хозяйств, с этой целью создавались колхозы и госхозы. Предпринимались меры по снижению частного сектора в торговле. Был взят курс на переход от кочевого к оседлому образу жизни. Это привело при формальных быстрых успехах коллективизации (в 1931 около трети аратских хозяйств были объединены в колхозы, товарищества, артели и коммуны) к серьезному экономическому кризису, резкому уменьшению поголовья скота, волнениям и протестам населения, многие араты откочевывали в Китай. В области внешних связей и торговли МНР была переориентирована на СССР.
В апреле 1932 вспыхнуло массовое восстание, вскоре охватившее всю территорию МНР. В нем приняли участие не только бывшие князья и ламы, но и многие араты, колхозники, некоторые из членов МНРП. В числе выдвигаемых лозунгов звучало свержение существующей власти. Подавить выступления удалось лишь в октябре 1932. Но еще в июне было вынесено постановление об отказе в силу национальных особенностей МНР от предыдущего ускоренного курса перехода к некапиталистическому хозяйству. Лидеры радикального крыла левых (во главе с З. Шижээ) потеряли свои позиции в партийном руководстве, А. Амар стал председателем президиума МХ, пост премьер-министра и министра иностранных дел занял П. Гэндэн, до этого выступавший против ультралевого курса. Была проведена чистка партийного и государственного аппарата. Новый курс включал в себя поощрение частнохозяйственных инициатив населения, частной торговли, усиление внимания к животноводству, содействие хозяйственной деятельности всех слоев аратства, включая зажиточные. Признавалась недопустимость административных методов борьбы с религией, необходимость обеспечения полной свободы религиозных верований. В последующие годы при поддержке СССР развивалась промышленность, автотранспорт, была построена ТЭЦ в Улан-Баторе, расширялась сеть радиовещания.
Вместе с тем советское руководство не полностью удовлетворяла политика П. Гэндэна (фактический отказ от борьбы с религией, присутствие в Улан-Баторе политических представителей других государств), постепенно терявшего политическое влияние. В условиях возрастания напряженности на Дальнем Востоке в связи с усилением японского влияния СССР хотел видеть в МНР надежного союзника. В этой ситуации Москва поддержала Х. Чойбалсана, ставшего в 1934 заместителем премьер-министра. 12 марта 1936 МНР и СССР подписали Протокол о взаимопомощи, по которому Советский Союз должен был вступить в войну с Японией в случае ее нападения на МНР, а к концу месяца П. Гэндэн был смещен со всех занимаемых постов. Новым премьер-министром стал А. Амар, но на практике власть все больше концентрировалась в руках Х. Чойбалсана, получившего звание маршала.
В 1937 начались массовые «чистки», проводившиеся по делам о контрреволюционных заговорах (в том числе по этому обвинению был расстрелян П. Гэндэн) и в рамках борьбы с агентами иностранных разведок. В марте 1939 был снят с поста премьер-министра А. Амар (затем отправлен в СССР и там расстрелян), после чего эту должность занял Х. Чойбалсан, также являвшийся министром внутренних дел, военным министром, главнокомандующим и министром иностранных дел. К 1940 были репрессированы почти все члены президиума ЦК МНРП, избранные в 1934, и высшее руководство буддистской сангхи, были разрушены сотни монастырей и храмов. Победа советско-монгольских войск над силами Японии и Маньчжоу-го в разразившемся в мае — сентябре 1939 пограничном военном конфликте на р. Халхин-Гол значительно укрепила авторитет Х. Чойбалсана.
Вместе с тем во второй половине 1930-х происходили и положительные сдвиги: улучшилось экономическое положение М., постепенно внедрялись новые технологии ведения хозяйства, развивалась промышленность (объем производимой предприятиями продукции с 1934 по 1940 вырос в 6 раз), открывались новые школы, что способствовало некоторому повышению до этого крайне низкого уровня грамотности населения (с 5,8 % в 193 до 20,8 % в 1940), началось развитие системы здравоохранения.
На пути к социализму: 1940—1980-е. На 10-м съезде МНРП, прошедшем в марте — апреле 1940, было заявлено о необходимости обеспечения некапиталистического развития страны с целью последующего достижения социализма. Эти задачи были закреплены в новой Конституции МНР, принятой 30 июня 1940 на VIII ВНХ (22 июня — 5 июля 1940). Конституция провозглашала М. независимым государством трудящихся (аратов-скотоводов, рабочих и интеллигенции), уничтоживших феодальный и империалистический гнет. Высшим органом государственной власти МНР оставался ВНХ, собираемый раз в 3 года и формируемый из делегатов трудящихся городов, аймаков и служащих МНРА. В период между созывами высшая власть в 1940—1949 принадлежала МХ, избираемому ВНХ. Конституция МНР 1940 закрепляла доминирующую роль МНРП, которая провозглашалась «главной силой, руководящей всеми органами и организациями государства и общества». После принятия Конституции было принято и новое законодательство (Уголовный кодекс 1942, Гражданский кодекс 1949 и др.).
Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти стал Совет Министров. В его состав теперь входили председатель (с 1949 — премьер-министр), его заместители, начальник Управления планирования, учета и контроля, и главы 11 министерств: военного; иностранных дел; скотоводства и земледелия; промышленности и строительства; транспорта; торговли; финансов; внутренних дел; просвещения; здравоохранения и юстиции. С 1949 число министерств увеличилось до 13. Создавались и другие ведомства, в том числе Управление связи, Комитет по делам искусств, Ученый комитет, Государственное издательство.
Страна делилась на 13 аймаков и столицу Улан-Батор, в 1941 число аймаков увеличилось до 15, позднее — в 1952 — до 18. Аймаки делились на сомоны, те — на баги. Высшими органами власти на местах объявлялись Хуралы трудящихся аратов. Они могли формировать исполнительные и распорядительные органы власти, называемые «местными самоуправлениями».
С началом Великой Отечественной войны правительство МНР столкнулось с необходимостью быстро увеличить собственное сельскохозяйственное и промышленное производство, чтобы компенсировать сокращение экспортных поставок из СССР. Это позволило также помогать советскому фронту, выполняя некоторые промышленные заказы и поставляя в СССР продукцию животноводства, обувь, продовольствие. Также собирались средства и подарки для помощи фронту. При этом советские специалисты продолжали оказывать поддержку в развитии монгольской промышленности, строительства, образования и подготовки специалистов, с помощью советских геологов проводилась разведка полезных ископаемых (угля, добыча которого за годы войны в МНР увеличилась больше, чем на 70 %, железа, цветных металлов и др.). До окончания Второй мировой войны по просьбе монгольского правительства на территории страны оставались силы 17-й армии СССР, возросло число советских военных советников и специалистов. Численность армии МНР за годы войны увеличилась почти в четыре раза. В 1944 некоторые члены монгольского руководства выдвигали идею вступления МНР в СССР в качестве союзной республики (в это же время Тувинская Народная Республика была включена в состав РСФСР в качестве автономной области), но она не нашла поддержки ни у Х. Чойбалсана, ни у советских властей. 10 августа 1945 вслед за СССР МХ и правительство МНР объявили войну Японии. Части МНРА под командованием Х. Чойбалсана участвовали в крупномасштабной Манчьжурской операции 1945 вместе с войсками Забайкальского фронта под командованием Р. Я. Малиновского, завершившейся разгромом Квантунской армии.
20 октября 1945 состоялся всенародный референдум, проведение которого сочли необходимым во время Ялтинской конференции 1945 для признания независимости М., де-юре продолжавшей считаться частью Китая, хотя де-факто являвшейся самостоятельным государством. За независимость проголосовало абсолютное большинство участников плебисцита. В январе 1946 правительство Китайской Республики признало государственную независимость М., между странами были установлены дипломатические отношения. После победы коммунистов и провозглашения 1 октября 1949 Китайской Народной Республики (КНР) МНР признала новое китайское руководство. КНР в последующие годы оказывала МНР существенную экономическую поддержку. В феврале 1946 был подписан новый договор о Дружбе и взаимопомощи между МНР и СССР сроком на 10 лет. В 1948—1954 МНР установила дипломатические отношения и с большинством стран «социалистического лагеря». В 1946 МНР подала заявление на вступление в члены ООН. Однако в связи с сопротивлением «капиталистических стран» это удалось сделать только через 15 лет, 27 октября 1961, после чего большинство государств признали страну полноценным субъектом международного права и международных отношений. При этом дипломатические отношения с Японией были установлены в 1972, с США — лишь в 1987. В 1962 МНР также вошла в Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ).
В 1948 МНР перешла к развитию хозяйства на основе пятилетних планов, в качестве задач выдвигалось повышение материального и культурного уровня жизни населения, развитие животноводства — как главной отрасли экономики, промышленности, просвещения и здравоохранения, увеличение посевных площадей под зерновыми и техническими культурами. Достижение результатов должно было стимулировать развернутое на государственных и кооперативных предприятиях социалистическое соревнование. За годы первой пятилетки (1948—1949), хотя в животноводстве и не были выполнены поставленные задачи, открылись новые и были расширены старые промышленные предприятия. Строились новые города и поселения, с советской помощью создавалась горнорудная промышленность, открылся нефтеперерабатывающий завод, были проложены новые автомобильные и железные дороги, включая ветку, связавшую МНР с СССР. Тем не менее, МНР продолжала оставаться преимущественно аграрной страной с доминированием в экономике традиционного пастбищно-кочевого животноводства, удельный вес промышленности в произведенном национальном доходе составлял менее 10 %. Больших успехов удалось достичь в области образования и просвещения, уровень грамотности среди взрослого населения страны составил 99 %. Этому способствовал переход к использованию кириллической письменности в 1945.
В феврале 1949 IX ВНХ принял поправки в Конституцию, в соответствии с которыми ВНХ стал не созываемым, а избираемым сроком на три года постоянно действующим органом государственной власти, работающим сессионно, сессии созывались не реже одного раза в год. За ним закреплялись исключительные полномочия в области законодательной власти в стране. Упразднялся институт МХ. Отныне в период между сессиями основные высшие государственные полномочия осуществлял Президиум ВНХ. Вводилось всеобщее равное и прямое избирательное право, выборы ВНХ и местных органов власти осуществлялись путем тайного голосования. В 1951 формальные полномочия главы государства были закреплены за председателем ВНХ.
После смерти Х. Чойбалсана 26 января 1952 в мае премьер-министром стал занимавший должность генерального секретаря ЦК МНРП с 1940 Ю. Цеденбал, что практически привело к слиянию государственной и партийной власти. Хотя в 1954 пост генерального секретаря ЦК МНРП был заменен постом Первого секретаря, и в 1954—1958 его занимал Д. Дамба, но в ноябре 1958 он перешел к Ю. Цеденбалу. В 1953 вновь был поднят вопрос о присоединении МНР к СССР, но эту инициативу не поддержали в Москве. В апреле 1956, вслед за осуждением культа личности И. В. Сталина в СССР, IV пленум ЦК МНРП осудил культ личности Х. Чойбалсана, но наступившая «оттепель», во время которой в том числе звучала критика действий членов Политбюро, центральных и местных властей, оказалась весьма недолгой. В марте 1957 подобные критические высказывания были признаны несовместимыми с политической линией партии. В 1958 началось ускоренное кооперирование аратских хозяйств, которое должно было завершиться к 1960: в результате в МНР появилось 354 крупных сельскохозяйственных объединений и 25 госхозов, включивших в себя 99,3 % всех частных аратских хозяйств, которых до этого насчитывалось около 200 тыс.
6 июля 1960 ВНХ IV созыва принял новую Конституцию МНР, провозглашавшую целью достижение «развитого социализма и в дальнейшем переход к коммунизму» и констатировавшую, что «руководящей и направляющей силой государства и общества МНР является МНРП, которая в своей деятельности руководствуется всепобеждающей теорией марксизма-ленинизма». Положительной составляющей социалистической системы являлось закрепление в Конституции и реальное осуществление права на труд, на зарплату в соответствии с ним, на экономическую помощь в случае болезни, пожилого возраста, временной потери трудоспособности и потери кормильца, на бесплатное образование и даже право учащихся ПТУ и студентов высших учебных заведений на стипендию. Но закреплялось и глубокое вмешательство государства в сферу гражданских, семейных, трудовых отношений. Провозглашались политические, социально-экономические и личные права и свободы граждан, но отсутствовали механизмы и гарантии реализации этих прав.
Политической основой государства были признаны народные хуралы (собрания) всех степеней. Конституция 1960 также провозглашала, что МНР является «социалистическим государством рабочих, кооперированных аратов (животноводов) и земледельцев и трудовой интеллигенции», а экономическое развитие страны происходит на основе «социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на средства производства», а также плановой экономики. Устанавливались две формы социалистической собственности: государственная и кооперативная. Личная собственность допускалась в виде трудовых доходов и сбережений граждан, жилища и личного подсобного хозяйства, а также предметов личного потребления и домашнего обихода с правом ее наследования и запретом использования «в ущерб государственным и общественным интересам». На местах по новой Конституции власть должна была осуществляться не местным самоуправлением, а исполнительными управлениями в составе от 5 до 11 членов.
В 1960-х обострились отношения между СССР и КНР, в результате чего экономические и торговые связи между МНР, руководство которой осталось на идеологических позициях, выдвигаемых Москвой, и КНР значительно снизились, МНР покинули китайские рабочие, до этого активно участвовавшие в различных строительных проектах. Несмотря на заключенный в декабре 1962 договор о монгольско-китайской границе, по которому КНР уступила МНР ряд спорных территорий, в М. опасались возможных угроз со стороны Китая. В связи с этим после подписания нового договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи на 20 лет между СССР и МНР 15 января 1966 (с возможностью автоматического продления на 10 лет) по просьбе властей М. на ее территорию были введены советские войска (5 дивизий общей численностью около 100 тыс. человек, размещенные в 55 городках) и размещено значительное число военной техники. В связи с сохранением напряженности в отношениях с КНР в последующие два десятилетия эти войска были выведены лишь к 1991. Сложившаяся внешнеполитическая ситуация способствовала укреплению авторитарной власти Ю. Цеденбала, МНРП фактически подчинялись органы государственной власти на всех уровнях. В 1960-е была ужесточена цензура, в руководстве партии и государственных органах прошли «чистки», правда, их методы были менее жесткими по сравнению с периодом 1930-х и в основном сводились к смещению попавших в опалу чиновников с занимаемых должностей и высылке из столицы в отдаленные районы.
В отношении экономического развития страны на 15-м съезде МНРП в 1966 была принята программа, в соответствии с которой материально-техническую базу социализма должны были построить к 1985. Во многом осуществление этого достигалось за счет значительных кредитов, технической и материальной помощи, полученных от СССР (на 1980-е 80 % кредитов МНР шли из СССР, долг перед ним МНР к 1989 составлял 9,7 млрд переводных рублей) и других стран-членов СЭВ, предоставлялась также и безвозмездная помощь. СССР доминировал как основной торговый партнер МНР, товарооборот с которым неуклонно рос до середины 1980-х (на 1985 доля СССР составляла в нем 87 %).
Несмотря на продолжавшиеся проблемы с достижением плановых показателей в сельском хозяйстве (производство сельскохозяйственной продукции росло, но нестабильно и недостаточными темпами при неуклонном демографическом росте в этот период), в области промышленности можно было констатировать определенные успехи. Среднегодовые темпы роста там составляли в среднем 8—9 %, а объем ВВП в 1985 был на 9 % выше, чем в 1960. Производство электроэнергии на душу населения увеличилось в 13 раз, угля — в 5,3 раза. Был построен ряд крупных промышленных объектов: горно-обогатительный комбинат «Эрдэнэт», созданный на базе крупного медно-молибденового месторождения (после полного ввода в эксплуатацию в 1981 обеспечивал 40 % от общего объема экспорта МНР), горнодобывающее предприятие «Бор Ундур», Хутульский цементный комбинат и др. Хотя с помощью стран СЭВ был открыт ряд заводов и фабрик легкой промышленности, ощущался серьезный недостаток в производстве предметов потребления. В этом отношении МНР уступала большинству стран «социалистического лагеря».
Быстрыми темпами развивались система здравоохранения, наука и образование. В 1958 был принят закон об обязательном четырехлетнем образовании для детей школьного возраста. В 1950—1985 общее число государственных учебных заведений выросло в 2 раза, общее число учащихся в них — больше чем в 6 раз, число учащихся средних специальных заведений — в 7 раз, высших, количество которых увеличилось в стране с 4 до 8 — в 16 раз. Для подготовки квалифицированных рабочих при помощи СССР была создана система профессионально-технических училищ. В 1961 была создана Академия наук МНР. Строились и организовывались клубы, дома культуры, библиотеки (их число увеличилось в 45 раз), театры, шло активное развитие монгольского кинематографа и изобразительного искусства.
Но к середине 1980-х в МНР начали ощущаться признаки «застоя» и системного кризиса, что было связано как с падением уровня жизни населения, так и с недовольством цензурой, подавлением критики и отсутствием реальных демократических свобод. Преобразования начались со смещения (официально — под предлогом ухудшения здоровья) на внеочередном 7-м пленуме ЦК МНРП в 1984 Ю. Цеденбала со всех занимаемых должностей. Его сменил Ж. Батмунх, который с 1974 являлся председателем Совета министров МНР, а с 1984 занял посты генерального секретаря МНРП и председателя Президиума ВНХ. Вслед за руководством СССР власти МНР попытались проводить политику «перестройки». Но предпринимаемые меры (частичная реорганизации государственного аппарата, введение хозрасчета, создание торговых кооперативов, провозглашенный курс на обновление и гласность) в условиях значительного сокращения помощи от СССР и стран СЭВ и невозможности быстро перестроить «сырьевой» характер экономики были неэффективными и недостаточными для того, чтобы преодолеть нараставшие кризисные явления.
Современная М.: демократическая революция, политика открытости и экономические реформы. Появившееся оппозиционное демократическое движение осенью 1989 — весной 1990 оформилось в шесть новых партий: Монгольский демократический союз (МДС), Монгольскую демократическую партию (МДП), Монгольскую партию национального прогресса (МПНП), Монгольскую социал-демократическую партию (МСДП) и Партию зеленых. В декабре 1989 — начале марта 1990 в столице и ряде других городов под руководством лидеров МДС прошли многотысячные митинги, демонстрации и акции протеста, на которых выдвигались требования смены руководства МНР и осуществления демократических реформ. В результате члены Политбюро ЦК МНРП и правительство, не желая решать конфликт силовыми методами, пошли на переговоры с МДС, а после объявления его лидерами голодовки удовлетворили их требования, уйдя в отставку 9 марта 1990.
В апреле 1990 чрезвычайный съезд МНРП принял новую программу и устав партии, а новым председателем Президиума ЦК стал П. Очирбат. По решению ВНХ в мае 1990 были внесены изменения в конституцию 1960, введен пост президента страны, которого должен был избирать ВНХ, разрешена деятельность политических партий. В июле 1990 прошли первые выборы в ВНХ на многопартийной основе. Президентом в сентябре 1990 стал П. Очирбат (1990—1997), вставший во главе коалиционного правительства. Был возрожден МХ из 50 депутатов как высший орган, осуществляющий функции государственной власти в перерывах между сессиями ВНХ. Новая Конституция, принятая 13 января 1992, провозгласила М. парламентской республикой во главе с президентом, избираемым всенародным голосованием. Однопалатный постоянно действующий парламент — Великий государственный хурал (ВГХ) — получил роль высшего органа государственной власти. На первых выборах в ВГХ парламентское большинство получили представители МНРП. В феврале 1992 страна сменила название на М. В 1993 на первых всенародных президентских выборах победил П. Очирбат, выдвинутый от оппозиционных партий МСДП и Монгольской национально-демократической партии (МНДП; образовалась при слиянии МДП и МПНП в 1992), сформировавших коалицию Демократический союз.
В январе 1991 началась либерализация цен, что привело к инфляции и, наряду с ростом безработицы и общим падением уровня жизни, вызывало недовольство населения. Экономический кризис в М. усугублялся: к 1992 производство ВВП составляло лишь 67,7 % от уровня 1989, возник дефицит продуктов питания и товаров повседневного спроса. В связи с прекращением помощи со стороны распавшегося СССР М. обратилась за финансовой помощью к другим государствам, составившей 400 млн долларов США к 1993. Принятый в мае 1991 Закон о приватизации, ключевым направлением которой стала приватизация государственной и кооперативной собственности, способствовал развитию среднего и малого бизнеса. Уже в 1993 60 % ВВП было произведено частным сектором экономики, приватизация скота позволила достичь увеличения его численности на 30 % к 1999 (хотя в последующие годы она вновь упала). Перестройке подверглась и банковская система, в структуре которой, помимо Центрального банка, появились коммерческие. Целью денежно-кредитной политики являлось снижение темпов инфляции (в 1992 ее уровень составил 352 %), укрепление курса национальной валюты, обеспечение устойчивости платежного баланса, что должно было способствовать улучшению экономической ситуации. Тем не менее, добиться относительной стабилизации удалось лишь к середине 1990-х после предоставления М. новых значительных кредитов и безвозмездной помощи Всемирным банком, МВФ, Азиатским банком развития, Японией (50 % всех вливаний), США и КНР. Уровень жизни населения оставался низким и в последующие годы, до начала 2010-х около 40 % жителей находились за чертой бедности.
Во внешней политике был взят курс на открытость и многовекторность, нейтралитет (в том числе запрет на размещение на своей территории иностранных войск и военных баз). При этом укрепление дружественных отношений с Россией и КНР было признано приоритетом. Значительные перемены произошли и в области культуры, в которой (особенно в городах) усилилось влияние западных ценностей, и религии. Продолжилось начавшееся еще во 2-й половине 1980-х возрождение традиций тибетского буддизма, в последующие десятилетия постепенно отстраивались монастыри и храмы, в М. проникали и различные деноминации христианства, в первую очередь — протестантизма.
В 1996 победу на парламентских выборах одержала коалиция Демократический союз, но на выборах президента большинство голосов получил кандидат от МНРП Н. Багабанди (1997—2005). Ряд правительственных кризисов в 1996—2000, раскол Демократического союза в 1999 и приложенные МНРП усилия в отношении работы с населением на местах привели в победе МНРП на парламентских выборах 2000. Пост премьер-министра занял Н. Энхбаяр, являвшийся председателем МНРП с 1996. В декабре 2000 путем объединения МНДП и МСДП была создана единая Демократическая партия (ДП), после чего в стране фактически сложилась двухпартийная система. Парламентские выборы 2004 принесли равное количество голосов коалициям, созданным ДП и МНРП, в связи с чем в сентябре было сформировано правительство «национального единства», возглавленное лидером ДП Ц. Элбэгдоржем. На президентских же выборах победил в мае 2005 Н. Энхбаяр (2005—2009), а в январе 2006 МНРП добилась отставки Ц. Элбэгдоржа, в связи с неспособностью справиться с экономическим и внутриполитическим кризисом. Председатель МНРП М. Энхболд возглавил новое правительство «национальной солидарности», в 2007 его сменил С. Баяр.
Провозглашенную МНРП победу на парламентских выборах в июне 2008 не признали члены ДП. Они потребовали пересмотра результатов голосования, что спровоцировало протесты оппозиции и массовые волнения в стране. В сентябре 2008 стороны договорились о формировании коалиционного правительства. В июне 2009 на президентских выборах победил Ц. Элбэгдорж (2009—2017). ДП удавалось одержать победы и на парламентских выборах до 2016, когда она потерпела поражение от МНП (переименованная в 2010 МНРП), лидер которой У. Хурэлсух стал премьер-министром. При этом на президентских выборах 2017 большинство голосов получил глава ДП Х. Баттулга (2017—2021). В последние годы МНП удалось укрепить свои позиции: с февраля 2019 председателем ВГХ является представитель МНП Г. Занданшатар, партия победила на выборах в ВГХ в 2020, заняв 62 из 76 депутатских мест. После разразившегося в январе 2021 правительственного кризиса должность премьер-министра занял Л. Оюун-Эрдэнэ, а У. Хурэлсух в июне 2021, получив 72 % голосов, выиграл президентские выборы.
В последние десятилетия, несмотря на сохраняющиеся сложности, продолжалось активное экономическое развитие М., достаточно высоким был рост экономики (около 7 %) и ВВП, достигнувший пика в 2019. В последние годы как основной торговый партнер М. доминирует КНР, на которую приходилось более 80 % экспорта из М. и 33 % импорта в М. Россия занимает второе место среди стран, откуда М. импортирует товары (28 % на 2019). Значительную роль играют также экономические связи с Японией, Республикой Кореей, Швейцарией, США, Германией и Великобританией. Основу экспорта (около 86 %) М. в настоящее время составляют медный концентрат, уголь, железная руда, золото и нефть. Уменьшился процент населения, живущего за чертой бедности (тем не менее, более 27 % в 2018 имело доход меньше 5,5 долларов США в день). Начало пандемии COVID-19 привело к ухудшению экономической ситуации в 2020–2021, падению ВВП и снижению темпов его роста (1,4 % в 2021), падению курса национальной валюты, увеличению уровня безработицы (8,1 %), что переросло в серьезный кризис в связи с международными событиями весной 2022.
В 1993 был заключен Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между РФ и М. В последующие годы он был дополнен рядом соглашений об экономическом, техническом, образовательном и культурном сотрудничестве. Наиболее активно развиваются отношения М. с пограничными и близлежащими с ней регионами России: Бурятией, Тувой, Забайкальским и Алтайским краями, Иркутской областью, Республикой Алтай, монгольские генеральные консульства работают в Иркутске и Улан-Удэ. В 2021 широко отмечалось столетие установления дипломатических отношений между Россией и М. В апреле 2022 открылось торговое представительство М. во Владивостоке.
Ист.: Конституция (Основной закон) Монгольской Народной Республики. М., 1952; Монгольская Народная Республика: Конституция и законодательные акты / Вступ. ст. Б. Чимида. Под ред. Б. А. Страшуна. М., 1981; Монголия в документах Коминтерна (1919–1934). Ч. 1—2. Улан-Удэ, 2012; Монголия в документах из архивов ФСБ России (1922—1936 гг.) / Отв. ред. К. В. Орлова, В. В. Грайворонский. М., 2019.
Лит.: Дашдулам Д. Деятельность и концепции представителей левых сил в Монголии (1928—1932). Улан-Удэ, 1997; Рощин С. К. Политическая история Монголии (1921—1940 гг.). М., 1999; Лузянин С. Г. Россия — Монголия — Китай в первой половине XX в. М., 2000; Батбаяр Ц. Монголия и Япония в первой половине XX века. Улан-Удэ, 2002; Яскина Г. С. Монголия и внешний мир. М., 2002; Рощин С. К. Маршал Монголии Х. Чойбалсан. Штрихи биографии. М., 2005; История Монголии. XX век / Отв. ред. Г. С. Яскина. М., 2007; Аюшиева И. Г., Бадмаева Е. Ю. Монголия в современной системе глобальных и региональных связей. Улан-Удэ, 2008; Рощин С. К. П. Гэндэн, монгольский национальный лидер. Штрихи биографии. М., 2008; Амарсанаа Ж., Батсайхан О., Тувшинтулга А. Монгол улсын засгийн газар 1911—2012 [«История и основные институты правительственных учреждений Монголии (1911–2012)»]. Улан-Баатар, 2013; Михалев А. В. Монголия в большой игре XXI века: борьба за влияние и неформальные институты мягкой силы. Улан-Удэ, 2013; Батсайхан О. Монголия на пути к государству-нации (1911—1946) / Под ред. З. Лонжида, В. Б. Базарова. Иркутск — Улан-Удэ, 2014; Кузьмин С. Л., Оюунчимэг Ж. Вооруженное восстание в Монголии в 1932 г. [с приложением документов]. М., 2015; Грайворонский В. В. Монголия в начале XXI века (политика, экономика, общество). М., 2017; Монголия во Второй мировой войне (1939—1945 гг.). Иркутск, 2017; Батсайхан О. Последний великий хан Монголии Богдо Джебцзундамба-хутухта VIII. Жизнь и легенды. М., 2018; Гольман М. И. Монголия глазами монголоведа (60–70-е годы XX века). М., 2019; Россия и Монголия в XX–XXI вв.: к 100-летию монгольской революции и установления дипломатических отношений / Науч. ред. В. Н. Пармон, Б. В. Базаров. Новосибирск, 2021; Монголия XX века и российско-монгольские отношения: история и экономика: материалы Международной научной конференции, посвященной 100-летию установления российско-монгольских дипломатических отношений (Россия, г. Иркутск, 28 мая 2021 г.) / Науч. ред. Ю. В. Кузьмин. Иркутск, 2021. П. Н. Дудин.
