ФИЛИППИНЫ
Филиппи́ны (Республика Филиппины) — островное государство в Юго-Вост. Азии (ЮВА), охватывающее Филиппинский архипелаг в Тихом океане (крупнейшие острова из более 7,6 тыс. — Лусон, Минданао, Самар, Панай, Палаван, Негрос). Омывается Южно-Китайским морем на западе и северо-западе, морем Сулу на западе, морем Сулавеси на юге, Филиппинским морем на востоке. Имеет морские границы с Индонезией, Вьетнамом, Малайзией, Китаем (о. Тайвань). Площадь — 347,7 тыс. кв. км. Численность населения — 109 млн человек (2020). Административное деление: 17 регионов (в том числе Национальный столичный регион (Метро-Манила), административный регион Кордильера, регион Мимаропа и автономный регион на мусульманском о. Минданао — Бангсаморо), включающие 82 провинции (на 2022).
Столица — Манила (более 1,8 млн жителей, 2020), входящая в агломерацию Метро-Манила на о. Лусон (около 13,5 млн человек); наряду с 15 городами-спутниками, в том числе Кесон-Сити (более 2,9 млн) и Калооканом (более 1,6 млн человек). Другие крупные города: на о. Минданао — Давао (около 1,8 млн человек), Замбоанга (977,2 тыс.), Кагаян-де-Оро (728,4 тыс.), Хенераль-Сантос (697,3 тыс. человек); на о. Себу (964,2 тыс. человек); на о. Лусон — Антиполо (887,4 тыс. человек); на о. Негрос — Баколод (600,8 тыс. человек).
Этнический состав: народы висайя (33,7 %, 2010), тагалы (24,4 %), илоки (8,8 %), биколы (6,8 %), мусульманские народы моро (около 6 %), филиппинские горные народы (около 3,5 %), пампанганы (3 %), пангасинаны (2 %) и др. Большинство населения Ф. составляют христиане: 79,5 % (оценка на 2015) — католики, 8,7 % — протестанты и представители других деноминаций христианства; 6 % являются приверженцами ислама.
Доколониальный период. В пещерах Кальяо в Кагаяне в 2007 были обнаружены древнейшие (возрастом 67 тыс. лет) на территории Ф. останки гоминидов, отнесенные к новому виду Homo luzonensis. Найденные в пещерах Табон на Палаване в 1962 останки датированы 47 тыс. лет назад. Табонский человек предположительно являлся негритосом, потомком первых людей, переселившихся из Африки по прибрежному маршруту вдоль Южн. Азии к ныне затонувшим массивам суши Сундаленд и Сахул. Около V–II тысячелетий до н. э. на Ф. с Тайваня стали прибывать первые австронезийцы, заселившие о-ва Батанес и северный Лусон. Оттуда они распространились на юг к остальным островам Ф. и Юго-Вост. Азии и ассимилировались с негритосами, в результате чего образовались современные филиппинские этнические группы. С конца I тысячелетия до н. э. и в первые века н. э. население Ф. пополнялось за счет мигрантов с юга, из Индонезии.
К IX в., как явствует из самой ранней эпиграфики — найденной в 1989 недалеко от устья р. Лумбанг возле Лагуна-де-Бэй медной пластинки с текстом на тагальском языке с вкраплениями санскритских и древнеяванских слов, датированной 900 н. э., — стали формироваться первые политии, называемые на Ф. барангаями. Они обычно насчитывали от 20 до 100 семей на побережье и около 150–200 человек во внутренних районах. Со временем на их базе создавались более крупные государственные образования. Крупнейшими из них в X–XVI вв. были Майнила, Тондо, Намаян, Пангасинан, Себу, Бутуан, Магинданао, Ланао, Сулу и Ма-и. Ранние политии обычно имели трехуровневую социальную структуру: аристократия, свободные общинники, рабы. Во главе стояли традиционные лидеры дату, в более крупных формированиях — раджи. Экономические связи между отдельными районами и барангаями были слабыми. Приморские барангаи торговали с соседними странами, в том числе с Китаем (первые контакты с империей Сун относятся к 982).
С конца XIV в. через арабских, малайских и яванских торговцев и миссионеров начал распространяться ислам — старейшая в Ф. мечеть построена в 1380 в Симунуле (провинция Тави-Тави). Ислам утвердился сначала на южном архипелаге Сулу. Основанный там одноименный султанат в период расцвета охватывал также части современной Индонезии и Малайзии. Отсюда шло распространение ислама и в другие части Ф., прерванное испанским завоеванием, сопровождавшимся христианизацией населения Ф.
Ф. под властью Испании. Испанцы впервые прибыли на Ф. в 1521 во время экспедиции Ф. Магеллана, целью которой был поиск новых путей в Индию и к богатым пряностями Молуккским о-вам. 31 марта 1521 Магеллан установил крест на вершине холма о. Мазауа и объявил все острова принадлежащими королю Испании, назвав их о-вами Св. Лазаря. Но вмешательство в местный политический конфликт окончилось для него трагически: выступив на стороне дату Зула из Себу против его врага, вождя Мактана Лапулапу, Магеллан потерпел поражение и сам погиб в битве 27 апреля 1521. За этим последовали четыре разведывательные экспедиции: под руководством Гарсии Хофре де Лоаиса (1525), Себастьяна Кабота (1526), Альваро де Сааведра Серона (1527) и Руи Лопеса де Вильялобоса (1542). Последний в 1543 назвал острова Ф. в честь будущего испанского короля Филиппа II.
Задача завоевать Ф. была возложена на экспедицию Мигеля Лопеса де Легаспи, которая, отплыв в конце 1564 в составе 500 человек из Мексики, высадилась в апреле следующего года на о. Себу. Там была построена крепость Сан-Мигель (ныне г. Себу). Вторая крепость была возведена в 1569 на о. Панай. Политическая децентрализация на Лусоне и Висайях облегчала испанцам задачу. К началу 1570-х они контролировали всю территорию Висайев, в 1570–1571 были захвачены Мейнила и Тондо на Лусоне. На месте поселения Мейнила началось строительство укрепленного города Манила, ставшего столицей колонии. Легаспи стал первым генерал-губернатором Ф. К 1580-м завоевание Ф. в целом завершилось за исключением труднодоступных горных районов и южных областей, которые контролировали мусульмане (Центральный Минданао, Сулу). Под властью Испании разрозненные барангаи были объединены в города, где католическим миссионерам было легче обращать жителей в христианство. Миссионеры основали школы, Университет Санто-Томас (1611), больницы и церкви. Для защиты своих поселений испанцы построили сеть военных крепостей по всему архипелагу.
Основы испанского колониального режима на Ф. были заложены уже в XVI в. Управление Ф., считавшимися лишенными ценных колониальных ресурсов, было отдано на откуп небольшому числу колониальных чиновников во главе с генерал-губернаторами и монашеским орденам, которым были переданы обширные земли. Произвол и злоупотребления при сборе налогов приводили к стихийным выступлениям населения (1585, 1588, 1589, 1649, 1660). До XIX в. подобные крестьянские мятежи были единственной формой антиколониального движения. В первые десятилетия массовой христианизации имели место отдельные вспышки протеста под лозунгами возращения к старым верованиям (восстания 1621 на о. Бохоль под руководством жреца Тамблота и 1622 на о. Лимасава во главе с бывшим дату Бан Кау). С завершением христианизации многие народные движения стали приобретать характер религиозного сектантства. Крупнейшим выступлением крестьян в XVIII в. стало восстание Дагохоя в Бохоле, продолжавшееся 85 лет (1744–1829).
В XVII–XVIII вв. Испании удавалось держать Ф. в изоляции от внешнего мира, главным образом потому, что интересы ее соперников устремлялись к богатым испанским владениям в Латинской Америке. Лишь дважды возникала угроза захвата Ф. другими державами. В 1600–1648 Манила подвергалась атакам голландского флота, но по условиям Вестфальского мира 1648 Ф. остались за Испанией. В 1762 во время Семилетней войны Манилу оккупировали англичане, но спустя два года возвратили Мадриду в обмен на важные приобретения Англии в Латинской Америке. В XIX в. попытки Англии и Франции распространить влияние на неподконтрольные Испании южные мусульманские районы побудили колониальные власти активизировать политику по их завоеванию. В 1851 испанцы захватили и разрушили столицу султаната Сулу — Холо, вынудив султана подписать договор о протекторате. Окончательно ликвидировать независимость Сулу им удалось лишь в результате военной кампании 1877–1878. Военные операции на Минданао в конце 1880-х позволили испанцам овладеть территорией султанатов Магинданао и Буайан.
Долгое время порты Ф. были закрыты для всех иностранных торговцев кроме испанских. До 1780-х не было прямых торговых отношений Ф. даже с Испанией — осуществлялась лишь так называемая галеонная торговля с Мексикой: два галеона с грузами азиатских товаров (в основном китайский шелк) ежегодно отправлялись из Манилы в Акапулько. По мере распространения индустриализации в Европе и Сев. Америке в XIX в. увеличивался спрос на сырье, и монопольные позиции Испании на Ф. пошатнулись под натиском торгового капитала развитых европейских стран и США. В 1834 при генерал-губернаторе Хосе Баско для свободной торговли был открыт манильский порт, в 1850–1860 — все основные порты Ф. На внешние рынки вывозилась местная сельскохозяйственная продукция (сахар, абака, индиго, кофе), а ввозились фабричные ткани и промышленные товары. Увеличилось производство экспортных культур, стал быстро расти спрос на рабочую силу, появился средний класс. Открытие Суэцкого канала облегчило доступ на Ф. из Испании и обратно.
Революция 1868 в Испании сказалась и на Ф., где стали распространяться либеральные идеи и оппозиционные настроения, в том числе среди имущих слоев и духовенства. Реставрация Бурбонов в 1874, однако, ознаменовала начало периода реакции, привела к преследованию либерально мыслящих филиппинцев. Новый генерал-губернатор Искьердо поклялся править железной рукой. В этой связи центр движения за реформы переместился в метрополию. В 1888 в Мадриде была организована Испано-филиппинская ассоциация, в которую наряду с филиппинцами вошли многие испанские либералы, выступавшие за модернизацию колониальной политики. Лидером движения реформ и его идеологом стал Хосе Рисаль (1861–1895). Вместе со своими единомышленниками, группировавшимися вокруг газеты «Ла Солидаридад», основанной в 1889, он развернул широкую пропаганду реформ, способствовал объединению патриотических сил за рубежом и на Ф., куда тайно доставлялись его прокламации, брошюры и книги антиколониальной направленности.
В 1892 он вернулся на родину и создал первую национальную политическую организацию — Филиппинскую лигу (ФЛ), целью которой было проведение мирной кампании за реформы. Но через несколько дней после создания ФЛ Рисаль был сослан в Дапитан (о. Минданао), после чего из ФЛ выделилась радикальная группировка Катипунан («Союз сынов родины») во главе с Андресом Бонифасио (1863–1897), взявшая курс на завоевание независимости насильственным путем. Ряды ее сторонников быстро росли, и к августу 1896, когда руководство Катипунана объявило в Калукане о начале революции (см. Филиппинская национально-освободительная революция 1896–1898) и наступлении на Манилу, в организации было почти 100 тыс. членов. К 30 августа восстание охватило восемь провинций (Манила, Булакан, Кавите, Пампанга, Тарлак, Лагуна, Батангас и Нуэва-Эсиха), позже представленных восьмью лучами солнца на филиппинском флаге. Генерал-губернатор Рамон Бланко объявил в этих провинциях военное положение.
Многие представители интеллигенции (Антонио Луна, Аполинарио Мабини и др.) сначала не поддержали вооруженную революцию. Сам Х. Рисаль, у которого восставшие черпали вдохновение и консультировались с ним, не одобрял восстание, считая его преждевременным, но был арестован, предан суду и казнен «за измену, подстрекательство к мятежу и заговор» 30 декабря 1896.
Хотя 12 июня 1898 была провозглашена независимость страны во главе с президентом генералом Агинальдо и премьер-министром Мабини, революция потерпела поражение из-за вмешательства США. 25 апреля 1898 началась Испано-американская война. 1 мая 1898 в битве в Манильском заливе азиатская эскадра ВМС США под командованием коммодора Джорджа Дьюи нанесла сокрушительный удар по испанским военно-морским силам на Ф. Потеряв их и контроль над Манильским заливом, Испания оказалась неспособна защищать Манилу и Ф. В августе 1898 испанский генерал-губернатор тайно договорился с американскими командирами о сдаче им Манилы. В декабре 1898 был заключен Парижский договор, положивший конец испано-американской войне. Ф. были проданы Соединенным Штатам за 20 млн долларов, что положило конец испанскому правлению на Ф.
Ф. под властью США. Новым колонизаторам понадобилось время, чтобы окончательно установить контроль над Ф. Лишь 21 марта 1901 был пленен генерал Агинальдо, подписавший обращение к народу с призывом прекратить сопротивление и признать власть США. Идя на уступки местной знати, США допустили возобновление в ее среде политической активности. В 1900 была создана Федеральная партия, требовавшая уравнения в правах филиппинцев и американцев, провозглашения Ф. штатом США. Закон об управлении Ф. (Органический закон 1902) предусматривал создание избираемой нижней палаты (Национальное собрание Ф.) и назначаемой верхней палаты (Комиссия Ф.), декларировал основные гражданские права, содержал обещание провести через несколько лет выборы в Национальное собрание.
В 1907 было дано разрешение на создание Партии националистов (ПН) во главе с Серхио Осменьей (1878–1961), в программу которой было включено требование немедленной независимости. На выборах в Национальное собрание в том же году партия получила подавляющее большинство голосов, а Осменья стал председателем Национального собрания. В 1917 была создана Демократическая партия. В 1920-х в связи с быстрым развитием промышленности выросло число рабочих и расширилось профсоюзное движение. В 1924 число профсоюзов увеличилось до 145, заявила о своем существовании Рабочая партия (в 1930 преобразована в Коммунистическую партию Филиппин — КПФ), была образована Национальная конфедерация крестьян.
Политизация внутриполитической жизни Ф. и внешнеполитическая обстановка (революционный подъем в Европе и Китае, национально-освободительные движения в ЮВА, растущая угроза японской агрессии) диктовали вопрос об изменении статуса Ф. 29 августа 1916 Конгресс США принял закон об автономии Ф. (Закон Джонса), который заменил Органический закон Ф. 1902 и действовал как конституция Ф. с момента его принятия до 1934. Он содержал первое формальное и официальное заявление о намерении правительства США предоставить независимость Ф. и переходе к избранию членов обеих палат, превратив Национальное собрание в Палату представителей. Исполнительную власть по-прежнему возглавлял назначаемый генерал-губернатор, всегда американец.
24 марта 1934 вступил в силу подписанный президентом Ф. Рузвельтом Закон о независимости Филиппин (Закон Тайдингса-Макдаффи), согласно которому Ф. должны были получить ее после десятилетнего переходного периода. В соответствии с законом была выработана Конституция 1935 и создано Содружество Ф. с первым президентом, избранным прямым голосованием на выборах в том же году. Им стал возглавивший в 1924 ПН Мануэль Л. Кесон-и-Молина (1878–1944). Новое правительство приступило к амбициозной программе создания основ национальной обороны, усиления контроля над экономикой, реформ в сфере образования, улучшения транспорта, продвижения местного капитала и индустриализации. Тагальский язык был объявлен национальным языком, женщины получили избирательное право, началось обсуждение проведения земельной реформы.
В 1942–1945 Ф. находились под японской оккупацией. Президент Кесон покинул страну. Правительство в изгнании во главе с С. Осменьей, заменившем скончавшегося в 1944 Кесона, нашло убежище в Вашингтоне. Японское командование издало указ о роспуске Содружества Ф. и учредило в январе 1942 временное правительство — Исполнительную комиссию во главе с мэром Манилы Х. Варгасом. 8 декабря 1942 политические партии были распущены, вместо них создан прояпонский правящий альянс «Ассоциация служения Новым Ф.». 20 сентября 1943 представители альянса сформировали Национальное собрание из 55 человек, которое 14 октября 1944 провозгласило президентом сенатора Хосе Лауреля (1891–1959). Одновременно на Ф. развернулось антияпонское движение, во главе которого встала созданная КПФ Народная антияпонская армия (Хукбалахап). Благодаря ее деятельности ко времени капитуляции японцы контролировали лишь 12 из 48 провинций.
В октябре 1944 американские и филиппинские войска во главе с генералом Д. Макартуром начали освобождение Ф. Крупнейшее сражение произошло 23–26 октября 1944 в заливе Лейте, где японский флот потерпел сокрушительное поражение. Столкновения на островах повлекли за собой долгие ожесточенные бои, поскольку часть японцев, не зная об официальной капитуляции Японии, продолжала сопротивление. Жертвами японской оккупации стали более 1 млн человек, Манила была разрушена на 80 %, Себу — на 90, а Замбоанга — на 95.
23 апреля 1946 состоялись президентские выборы, на которых победил основатель Либеральной партии Филиппин Мануэль Акунья Рохас (1892–1948). 4 июля 1946 США, подписав Манильский договор, официально признали Ф. в качестве независимого государства.
Ф. после достижения независимости. Хотя Рохасу удалось получить от США средства на восстановление экономики страны, он был вынужден согласиться с сохранением американских военных баз (23 из них были арендованы на 99 лет), торговыми ограничениями для филиппинцев и особыми привилегиями для владельцев собственности и инвесторов из США. Серьезные усилия направлялись на борьбу с левым движением. После смерти Рохаса от сердечного приступа 15 апреля 1948 его сменил вице-президент Эльпидио Квирино (1890–1956), пять лет правления которого на посту президента были отмечены успехами в послевоенном восстановлении страны, общими экономическими достижениями и увеличением экономической помощи со стороны США. Но основные социальные проблемы, особенно в сельской местности, остались нерешенными, в результате чего администрация Квирино столкнулась в 1948–1953 с крестьянским восстанием на Центральном Лусоне. В 1953 Квирино поддержал США в Корейской войне, направив в Корею более 7 тыс. филиппинских солдат.
На выборах 1953 президентом был избран представитель ПН Рамон Магсайсай (1907–1957). Он вел активную борьбу с коррупцией, стремился повысить благосостояние трудящихся, особенно крестьян, через кредитование сельскохозяйственных кооперативов и развитие системы ирригации. Добился выплаты Японией репараций в размере 500 млн долларов за ущерб, нанесенный стране во время оккупации. С США был подписан так называемый договор Лауреля — Лэнгли, защищавший интересы национального капитала. Для борьбы с коммунизмом в регионе Магсайсай поддержал создание блока СЕАТО. После его гибели в авиакатастрофе во время полета из Манилы в Себу 17 марта 1957 президентом стал Карлос Полестико Гарсия (1896–1971), сначала занявший этот пост как преемник Магсайсая в силу должности вице-президента, а затем победивший на президентских выборах в ноябре 1957. В июне 1957 Гарсия подписал так называемый Закон о подрывной деятельности, вводивший смертную казнь за принадлежность к запрещенной еще в 1948 КПФ, сторонники которой до 1956 вели вооруженную борьбу против правительства, и другим запрещенным левым организациям. Он продолжил политику защиты интересов предпринимательских слоев страны, провозгласив лозунг «Филиппины прежде всего!», добивался ослабления зависимости от США: при нем было подписано соглашение Болена — Серрано, предусматривавшее сокращение срока аренды США военных баз с 99 до 25 лет с возможностью продления каждые пять лет.
Выборы 1961 привели к власти представителя ЛП Диосдадо Макапагала (1910–1997), занимавшего пост президента до 1965. Во внешней политике он выступал как консерватор: пытался направить войска во Вьетнам в помощь американцам, предъявил претензии на Сабах (территории на северо-востоке о. Борнео, некогда входившие в состав султаната Сулу) и разорвал дипломатические отношения с Малайзией, когда Сабах стал ее частью (1963). Во внутренней политике Макапагал вел активную борьбу с коррупцией, принимал меры по развитию экономики (ввел пятилетнее планирование, принял первый в стране закон о земельной реформе, боролся с уклонением богатых семей от уплаты подоходного налога). При нем произошла некоторая либерализация внутренней обстановки: фактически не применялся Закон 1957 о борьбе с подрывной деятельностью, был освобожден из заключения ряд коммунистических и профсоюзных деятелей, повысилась активность молодежи.
Макапагал потерпел поражение на выборах 1965 от президента Сената Фердинанда Маркоса (1917–1989), своего бывшего соратника по ЛП, который перешел на сторону ПН, чтобы бросить вызов действующему президенту. Первый срок президентства Маркоса был отмечен ускорением индустриализации и строительством общенациональной инфраструктуры, а также мерами по подъему сельскохозяйственного производства. Внешняя политика была направлена на преодоление изоляции Ф. в регионе. В 1966 Ф. вошли в Азиатско-тихоокеанский совет (АЗПАК), в 1967 присоединились к Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), восстановив перед этим дипломатические отношения с Малайзией, прерванные в 1963 из-за территориального спора по поводу Сабаха. Начали развиваться культурные и экономические контакты с Советским Союзом и другими социалистическими странами (дипломатические отношения с СССР были установлены позднее, во время визита Маркоса в Москву в 1976). Вместе с тем Ф. приняли участие в Войне за независимость Вьетнама на стороне США, направив в 1966 в Южн. Вьетнам армейский контингент (саперные подразделения и медицинский персонал).
В 1969 Маркос баллотировался на второй срок — последний, разрешенный ему конституцией. Он победил с большим перевесом над другими кандидатами после весьма расточительной предвыборной кампании (более 50 млн долларов США). Эти огромные расходы, оплаченные при помощи иностранных кредитов, спровоцировали кризис платежного баланса, резкую инфляцию и социальные волнения. 26 января 1970 члены созданной в 1964 организации «Патриотическая молодежь» организовали массовые протесты перед зданием Конгресса, где Маркос выступал с Обращением к нации. Когда Маркос, закончив свою речь, вышел со своей супругой из здания, демонстранты стали бросать в них камешки, бумажные шарики и чучела, одно из которых напоминало крокодила (олицетворение жадности), а другое — гроб (символ смерти демократии). Затем активисты ворвались на территорию президентского дворца, бросая камни и бутылки с зажигательной смесью. Протестующие также осквернили, сожгли и повредили вестибюль посольства США. В феврале 1971 студенты Университета Ф. захватили кампус и объявили его свободной коммуной. Протесты привели к столкновениям с полицией, жестоко разгонявшей их участников. Одновременно Маркосу пришлось столкнуться с активизацией сепаратистского мусульманского движения на юге страны: в 1969 был создан Фронт национального освобождения Моро (ФНОМ) во главе с Нуром Мисуари. На севере всерьез заявила о себе так называемая Новая народная армия — вооруженное крыло новой КПФ, возглавляемой Хосе Сисоном. Объявленные Маркосом экономические реформы буксовали.
Стремление к личному обогащению и сохранению власти побудили Маркоса ввести 21 сентября 1972 военное положение под предлогом усиления угрозы со стороны коммунистических и иных деструктивных сил. Работа Конгресса была приостановлена, гражданские свободы ограничены, установлен контроль над средствами массовой информации, любая оппозиционная деятельность пресекалась, лидеры оппозиции и воинствующие активисты подверглись аресту, включая самого ярого критика режима сенатора Бениньо Акино-младшего (1932–1983). Он провел в застенке 8 лет и лишь в 1980 получил разрешение уехать на лечение в США. В стране фактически была введена диктатура Маркоса с опорой на вооруженные силы (к 1976 армия увеличилась почти вдвое) и на созданное в 1978 так называемое Движение за новое общество.
С учетом социальных потрясений того периода объявление военного положения первоначально было воспринято населением с пониманием — после введения комендантского часа уровень преступности значительно снизился. Но по мере действия военного положения увеличивались бесчинства военных. Было осуществлено свыше 3 тыс. внесудебных казней, число политзаключенных увеличилось до 70 тыс.
В январе 1981 Маркос объявил об отмене военного положения и проведении новых выборов. Обнулив предыдущий срок своего президентства, он, несмотря на явную оппозицию, вновь баллотировался на пост президента и победил. Последние годы правления Маркоса были омрачены безудержной коррупцией (по данным Всемирного банка, только состояние самой семьи Маркоса составляло 10 млрд долларов), экономической стагнацией, неуклонным ростом экономического неравенства между богатыми и бедными. 21 августа 1983 Акино-младший, вернувшийся в страну после эмиграции в США, был застрелен при выходе из самолета. Это вызвало массовые антиправительственные протесты. Чтобы подтвердить свой мандат, Маркос объявил о проведении в 1986 новых президентских выборов. Его соперником стала вдова Б. Акино-младшего — Корасон Акино (1933–2009). Победителем объявили Маркоса, но К. Акино призвала к массовому протесту и получила мощную поддержку Католической церкви, а затем и армии. В стране начались волнения, произошел военный переворот. 25 февраля 1986 Маркос бежал из страны в изгнание на Гавайи, где оставался до самой смерти в 1989.
Большая личная популярность К. Акино и широкая международная поддержка сыграли важную роль в создании нового правительства. Вскоре после вступления в должность она отменила конституцию 1973 и начала править посредством декретов. В феврале 1987 была разработана новая конституция, одобренная на всеобщем референдуме (занятие поста президента ограничивалось одним шестилетним сроком), в мае проведены выборы в законодательные органы, в июле состоялся созыв нового двухпалатного парламента. Но новое правительство унаследовало огромный внешний долг (более 26 млрд долларов в 1986), сильно истощенную экономику и растущую угрозу со стороны мусульманских и коммунистических повстанцев. Администрации К. Акино пришлось также пережить серьезные внутренние разногласия, неоднократные попытки государственного переворота и стихийные бедствия (сильное землетрясение и извержение вулкана Пинатубо в 1991). 16 сентября 1991 сенат Ф. отклонил договор о продлении на 10 лет срока размещения военных баз США в стране. В ноябре 1992 США передали правительству авиабазу Кларк в Пампанге, а в декабре военно-морскую базу Субик-Бей в Замбалесе, что положило конец почти столетнему военному присутствию США на Филиппинах. Акино дважды посетила с официальным визитом Москву (1987, 1992).
На выборах 1992 победу одержал поддержанный Акино министр обороны Фидель В. Рамос (1928–2022). Главным приоритетом своей политики он объявил «национальное примирение». При нем была создана Национальная объединительная комиссия для переговоров с коммунистическими повстанцами и мусульманскими сепаратистами. В июне 1994 Рамос подписал закон об общей условной амнистии, распространявшейся на все повстанческие группы, а также на филиппинских военных и полицейских, обвиняемых в преступлениях, совершенных во время борьбы с повстанцами. В 1996 было подписано мирное соглашение с Фронтом национального освобождения моро (ФНОМ) под руководством Нура Мисуари. Но отколовшаяся от ФНОМ группировка Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) под командованием Саламата Хашима продолжала вооруженную борьбу.
Президентом по результатам выборов 1998 стал бывший киноактер и вице-президент Джозеф Эхерсито Эстрада (род. 1937), набравший около 11 млн голосов. Эстрада вступил в должность в разгар азиатского финансового кризиса. Однако экономика смогла быстро восстановиться от отрицательных темпов роста — 0,6 % в 1998 до умеренного роста 3,4 % в 1999. В 2000 были приняты решительные меры по борьбе с ИФОМ: правительство захватило 46 лагерей фронта, включая его штаб-квартиру. Однако Эстрада был обвинен в коррупции и подвергся импичменту. 2 марта 2001 его место заняла вице-президент Глория Макапагал-Арройо (род. 1947), которая смогла сохранить свой пост и на выборах 2004. В 2003 ей пришлось пережить путч бывших военных, обвинивших ее в коррупции, в 2005 — попытку импичмента в сенате (так называемый глориягейт), в 2006 — заговор правых генералов армии, для подавления которого в стране с 24 февраля по 3 марта было объявлено чрезвычайное положение. Экономическая политика Макапагал-Арройо и, в частности, ее реформа налогообложения способствовала сохранению темпов развития на уровне 4,5 % и позволила сравнительно безболезненно преодолеть глобальный экономический кризис 2008. Макапагал-Арройо проводила активную внешнюю политику: в рамках развития связей с другими странами президент совершила 16 поездок за рубеж, в том числе в 2009 в Россию. Президентские выборы 2010 выиграл сын К. Акино — Бениньо Акино III (1960–2021). Его правительству удалось подписать 15 октября 2012 рамочное соглашение с мусульманами Минданао в качестве первого шага к созданию автономного политического образования Бангсаморо. В то же время обострилась напряженность в связи с территориальными спорами в восточной части малайзийского штата Сабах и в Южно-Китайском море (в частности из-за островов Спратли). В 2013 правительство провело реформу образования: к десятилетней системе среднего образования добавили еще два года. В 2014 было подписано Соглашение о расширении оборонного сотрудничества с США, открывшее путь к возвращению американских военных баз в страну.
В 2016 президентом впервые стал выходец с мусульманского Минданао бывший мэр города Давао Родриго Дутерте (род. 1945). Он проводил активную кампанию по борьбе с наркотиками. После его инаугурации в июне произошел резкий всплеск внесудебных казней подозреваемых в незаконном обороте наркотиков. Правозащитные группы протестовали против таких методов Дутерте, и в 2018 Международный уголовный суд (МУС) начал расследование более чем 12 тыс. смертей, связанных с его «войной с наркотиками». В ответ Дутерте вывел Ф. из МУС. Ряд независимых журналистов и политических соперников президента были заключены в тюрьму по надуманным обвинениям, но Дутерте сохранял значительную популярность среди филиппинской общественности. В 2016 Постоянная палата третейского суда в Гааге вынесла решение в пользу Ф. в деле против территориальных претензий Китая в Южно-Китайском море, не признанное последним. Во внешней политике отмечалось стремление Ф. выйти из-под влияния США и переосмыслить отношения с Китаем, ища в Пекине нового стратегического партнера в интересах национального экономического развития. В мае 2017 Дутерте совершил официальный визит в Россию. 25 января 2019 был образован Автономный регион Бангсаморо в мусульманском Минданао.
Победу на президентских выборах в мае 2022 с большим перевесом одержал Фердинанд Маркос-младший (р. 1957), сын бывшего президента Фердинанда Маркоса, вновь сделавший ставку на США во внешней политике. Вице-президентом избрана Сара Дутерте, дочь предыдущего президента Родриго Дутерте. Союз Маркоса-младшего и дочери президента Дутерте воплощает в себе альянс между традиционной манильской правящей элитой и новыми политиками.
Лит.: Губер А. А. Филиппинская республика 1898 г. и американский империализм. 2-е изд. М., 1961; Абайя Э. Нерассказанная история Филиппин / Пер. с англ. M., 1970; Левинсон Г. И. Филиппины на пути к независимости. 1901–1946. М., 1972; Подберезский И. В. Сампагита, крест и доллар. М., 1974; Левтонова Ю. О. История Филиппин. Краткий очерк. М., 1979; Малетин Н. П. Внешняя политика Филиппин. М., 1983; Левтонова Ю. О. Эволюция политической системы современных Филиппин. М., 1985; Подберезский И. В. Католическая церковь на Филиппинах. М., 1988; Барышникова О. Г., Левтонова Ю. О. Филиппины и США. 200 лет противостояния, компромиссов и партнерства. М., 1993; Сумский В. В. Фердинанд Маркос: зарождение, эволюция и упадок диктатуры на Филиппинах. М., 2002; Сумский В. В. Фиеста Филипина. В 2 кн. М., 2003; Aguinaldo E. True Version of the Philippine Revolution. Manila, 2006; Tan S. K. A History of the Philippines. Manila, 2008; Левтонова Ю. О. История Филиппин. ХХ век. М., 2011; Guillermo A. R. Historical Dictionary of the Philippines. New York, 2012; Панарина Д. С. Филиппины // Политические системы стран Юго-Восточной Азии. Т. 1 / Отв. ред. Е. М. Астафьева. М., 2022. С. 234–292. В. А. Погадаев.
